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（中央社記者鄭景雯台北28日電）NCC今天通過「電信管理法」、「數位通訊傳播法」兩草案，NCC主委詹婷怡表示，「數位通訊傳播法」草案精神接近網路基本法，宣示網路治理的概念。
國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡今天在例行記者會上宣佈，NCC今天在會議中通過「電信管理法」、「數位通訊傳播法」兩草案，草案條文預計一週內公佈，後續將舉辦公聽會及部會協商，草案內容仍有討論空間，NCC先把架構提出來。
「數位通訊傳播法」草案重點在於通訊傳播的流通、普及與近用、服務提供者與使用者相關行為，及政府開放治理作為等面向。
詹婷怡表示，「數位通訊傳播法」草案精神接近於網際網路基本法，因網路興起所帶來對傳統產業與服務的衝擊，包括電子商務、網物分享經濟、第三方支付、遠距醫療、串流視聽服務等，都須依據「網路治理」的精神逐一探討檢視。
詹婷怡指出，台灣沒有針對網路治理的法律，「數位通訊傳播法」草案作為宣示網路治理的層面較大，宣示網路世界並不是沒有法律可以規管，不過這部法並不是要新增法律責任，最低度適用的仍是民法，但這涉及政府所有機關權責臺中市北區情趣精品問題，仍需要跨部會合作。
「電信管理法」草案，詹婷怡表示，是參考日本及歐盟先例，規定主管機關公告具有顯著市場地位（SMP）者，將採用矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施，營造電信事業間，得以公平競爭的健全市場環境。
「電信管理法」草案大幅改造原有的管制架構，賦予電信事業更多經營彈性，例如目前正在發展的物聯網服務，將不再受限於業務開放限制，可更靈活推展服務，以激發整體產業創新能力，打造更靈活的匯流智慧平台。
在電信法新舊法案之間，仍有三年的過渡期，NCC也將採取新舊法交錯並行的彈性過渡期，讓既新竹縣竹東鎮自慰套有業者能以較具彈性的步調適用新法。1051228
（中央社聖地牙哥25日綜合外電報導）智利南部耶誕節發生規模7.6強震，近5000人在海嘯警報大作聲中撤離海岸。民眾說，屋舍搖個不停帶來巨大聲響，「以為房子就要倒、地板會裂開」。
法新社報導，美國地質調查所（USGS）測報這起地震的地震矩規模（Moment Magnitude Scale）為7.7，智利內政部災害緊急中心（ONEMI）測報則為規模7.6。
這起淺層地震震央位在奇洛埃島（Chiloe）南部的國家公園園區內。
地震發生後，當局立即發布海嘯警報，敦促居住南部海岸的民眾往高處撤離。
ONEMI首長托洛（Ricardo Toro）表示，儘管後來已將海嘯警報降為南投縣名間鄉情趣禮品玩具「預防狀態」的等級，因海浪和海流可能高於平常，仍要求民眾遠離海灘。
「每日郵報」（Daily Mail）報導，地震發生後，太平洋海嘯警報中心（Pacific Tsunami WarningCenter）發布，就連距震央1000公里的海岸，都可能出現瘋狗浪。
路透社報導，民眾被住家強烈搖晃產生的巨大聲響嚇壞，打亂數以千計民眾的耶誕節慶祝計畫。地震發生之際，海嘯警報汽笛聲大作，他們光著腳奪門而出，跳上汽車或馬背趕忙尋找高地，有些地方當時正下暴雨。
家住奇洛埃島打漁維生小鎮奎里雍（Quellon）的阿瓦拉多（Denisse Alvarado）說：「我們這輩子還不曾這麼害怕過。」當地是位在巴塔哥尼亞高地（Patagonia）西北部湖大區（Los Lagos）的觀光勝地。
ONEMI在震後3小時將人員撤離和海嘯兩種警報都解除，宣布短暫逃離家園的近5000人可以回家。
ONEMI指出，當地1座橋梁已成危橋，部分道路則因電力搶修而封閉。事件一度造成2萬1000戶停電。
安地斯山（Andes）另1側的阿根廷西南部巴瑞洛契巿（Bariloche）也受波及。所幸目擊者表示，接近震央地區建築受損有限。
奎里雍卡新北市淡水區SM道具巴納斯旅館（Cabanas Hotel）老闆維拉（Alamiro Vera）說：「這裡搖動得好劇烈、好劇烈，還好有驚無險，沒房子倒塌。只有虛驚，不過房子裡有些東西掉下來。」
46歲的阿瓦拉多（Alvarado）當時正準備前往鄉下跟朋友共度耶誕節。一感受到強震，立刻奪出家門的她說：「說時遲，那時快，突然就一直搖個不停。因為實在太強烈、太大聲，我以為房子就要倒、地板會裂開。」
儘管已發生數十起餘震，災損集中1條橫跨奇洛埃島的公路沿線上，其中1段交通中斷，也有部分小路和橋梁受損。（譯者：中央社何宏儒）1051226
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